中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所经济室蒋菁博士接受采访时表示，俄网络贸易发展路线图草案将在征税法规、资金结算等方面对中国企业产生影响。

俄罗斯联邦委员会近日对网络贸易发展线路图展开了讨论，建议外国网络商户应缴纳增值税并将其纳入税收登记。为此，俄联邦财政部和俄联邦税务局应在11月1日前准备好相应的税务法修正法案，而中央银行应研制跨国业务资金流动的结算系统。

蒋菁表示，近年来，俄罗斯电子商务发展迅猛，特别是在经济下滑的大趋势下，跨境电商的发展增速不减。根据俄罗斯电商企业协会（AKIT）的研究数据显 示，2013年俄罗斯电子商务的市场规模为5440亿卢布，2014年7130亿卢布，增幅为31%，2015年达到了7600亿卢布，增幅为 7%，2016年预计将达8500亿卢布，预计增幅为15%。而俄罗斯跨境电商方面，2015年俄罗斯跨境电商进口贸易规模为2192亿卢布，同比增幅为 5.1%。2016年预计将达到3000亿卢布，同比增长37%。

她认为，在提交给俄罗斯联邦委员会会议的网络贸易发展路线图草案中，俄罗斯政府在积极肯定电商发展对经济贡献的同时，期望通过完善相关的法律法规进一步规范俄罗斯电子商务市场的发展。

专家指出，这对中国从事对俄跨境电商出口的企业将产生一定的影响，特别是与跨境电商业务紧密相关的征税法规和跨境订单资金结算方面的新规调整。此外，针对成套设备的产品信息和售后服务，从提高消费者权益保护的层面提出了更高的要求，进一步提高了市场准入的门槛和监管力度。

她认为，这份路线图草案的主要目的是为了增加税收来源，通过税收杠杆调节市场的多元化竞争，通过降低对诸如食品、贵金属首饰、药品和酒类产品自由销售的限 制来提高本国和欧亚经济联盟内电商企业的竞争力，提高其市场的总体份额。从事跨境电商的中方企业必须提前做好积极的应对措施。

蒋菁同时分析称，俄罗斯市场对境外商品的需求不断增长，而本土经营的产品在多样性上无法满足俄罗斯国内消费者的需求，同类产品则在价格上没有绝对的优势力，中国产品含运费后的最终价格在俄罗斯仍旧具有一定的竞争力，因此中俄跨境电子商务在未来有很大的发展空间。

信息来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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