据《消息报》报道，近期俄罗斯联邦劳动部向政府提交了今后五年（2017年-2022年）针对女性的刑事执行法草案。

修订法律的目的是，消除性别歧视，使妇女与男性拥有平等的权利。针对女性的法规通过之后，对于女性来说刑事执行法的约束力将会减少，而她们在国家机构中的代表人数也会增加。业界专家已了解这个草案，但该草案在劳动部代表中却引起了激烈的争论。因此，草案没有如预计的那样在9月30日提交部长会议，而是晚了一些。

俄罗斯内阁公共委员会成员伊琳娜·多伯列娃·萨都诺娃指出，起草草案时，原计划将女性在权力机关的比重增加到30%。后来，这一内容被删除了。“因为出现了许多批评性的意见，甚至有人质疑这份草案是否有通过的必要。事实上，所有的批评者均为男性。”—部门代表说道。

此外，在第一版草案中曾有关于“将怀孕或者育有低龄儿童作为免除大部分女性中等犯罪（刑事执行法172条）惩罚依据”的内容。此条款被纳入最终修订版中，并无一例外适用于所有俄罗斯女性。

除反对者之外，还有很多人对这个草案持赞同态度。例如：律师亚历山大·阿斯特诺夫斯基赞成通过该项政策，他坚信，这项政策并不会侵害男性的权利。亚历山大表示“我同意减轻对女性的刑罚，尤其是孕妇。这完全不会侵害男性的宪法权利”。地区慈善援助囚犯基金会主席玛琳娜·卡娜宾也站在了支持者一方，她表示：“我支持减轻对女性刑罚的所有修订案”。

在今年9月，政府下设的社会慈善救济问题委员会副主席尤利亚·巴索娃讲到，政府目前正在讨论减轻女性囚犯刑罚的问题。按其说法，未来四年内，将在所有劳教所和监狱中创建儿童之家，其目的是让女性囚犯与自己的孩子一起生活，直到孩子满三岁。（参看：批准女性囚犯在孩子未满三岁之前与其在监狱内一同生活）

来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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