据《公报》报道,俄联邦反垄断局起草了2017-2019年国家竞争发展计划新方案以及提议批准该计划的总统令草案。
从去年(2016年)七月起,反垄断部门开始起草相应计划。俄罗斯政府和银行针对这些草案表明了自己的立场。
据《公报》报道,在计划中联邦反垄断局建议减少国家在经济中的参与,禁止在竞争市场中购买资产。然而,这个限制并不适用于国防、战略型企业,也不适用于总统或政府决策。
另一个禁令涉及的是竞争市场上单一制企业的创建,反垄断局认为,必须在2018年2月1日前完全结束这种法律组织形式的企业。根据反垄断局工作人员的意见,国有企业、单一制企业及其“子公司”应限制购买新资产。这样一来,到2020年,各行业中至少会有一个公司实现国家对其所占比重不超过25%。
联邦反垄断局另一标志性活动是同卡特尔的斗争,反垄断局提议内务部、联邦调查委员会和联邦安全局参加其中,而总检察院——负责协调。此外,联邦反垄断局有意减少自然垄断的数量,而对于那些决定保留其垄断地位的企业,要进行严格管控——例如,必须与税务部门协商财政拨款计划。
今年三月一日,联邦反垄断局召开了以国家限制竞争问题为主题的扩大会议。按照主管部门负责人伊戈尔·阿尔杰米耶夫的观点,国家对经济的过度参与会“导致竞争体系的崩溃”。反垄断局工作人员对国家的参与做了评估,认为目前国家参与的份额高达70%。
来源:中俄商务理事会会员———量子律师事务所
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