该草案旨在允许著作权保护的申请人选择起诉地点，即在原告所在地或是在被告所在地提起诉讼。

俄联邦民事立法编纂和完善委员会不支持民事诉讼法第29条修正案，即在侵犯著作权和（或）相关权力的纠纷中按照原告的选择规定管辖权。由最高法院叶莲娜·盖特曼法官签署的专家意见草案见https://pravo.ru.

该草案由文化部制定。该部门建议允许申请人在其居住地提起保护著作权和（或）相关权力的诉讼。按照普遍原则，应在被告所在地提起诉讼。《民事诉讼法》第29章规定了何种情况下可以在原告所在地向法院提交上诉状的特殊法律依据。

该法案的解释性说明中，立法者解释了通过该法案的必要性：

· 在过去的几年中（与2016年和2017年相比），管辖权下移交的著作权保护案件数量急剧增加；

· 著作权人起诉其它地区的侵权者时，将承担大量的组织和材料费用；

· 经常出现向文化部申请用行政手段保护著作权的情况。

编纂委员会指出，对于特定要求做出了可在申请人居住地提起诉讼的规定，目的是为了保护法律关系中的弱势方。

来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

（注：以上信息仅供读者参考，本部门和网站不承担据此操作而产生的风险和法律责任）