俄罗斯联邦的国家监督将向«风险导向型»监督过渡,同时监督机构对企业和公民的监督“负担”也将减轻。

7月31日，弗拉基米尔·普京总统签署了多项涉及监督措施的法律。 这些法律规定，“淘汰”那些过时的、无效的和过渡型的监督措施。 周五的法律信息门户网站上，发布了多项关于国家和市政监督和强制要求的法律。

新法规建议将关注的焦点从检查措施转移到预防措施。风险导向方式作为检查措施的基础，采用这一方法时，检查机构将更多的关注点放在相对来说更不安全的领域。为此，所有的监督对象将被分为六个风险损害等级。风险越高，检查的频率就会越高。

现场检查应不再是监督活动的主要方式。为此，已签署的法律中引入了三种新的检查措施：突击检查、抽样购买检查和现场检查。

同时，这些法律还将引入对被监督人员的额外保障。尤其是，在对产品进行抽样检验时，检查机构应在被检当事人在场的情况下对产品进行抽样或者对检查过程进行录像。

《强制规定法》明确了这一概念。该法律同时指出，只有“当保护人民的健康和生命、维护道德、公民和组织的权力和合法利益”或保护国家、自然和文化珍品时，可以进行此类强制性规定。

这些法律规定将逐步生效：分别于1月，2021年7月和2022年1月生效。这将使政府有时间通过各项法规，以便使其符合新的国家监督方式。

来源：中俄商务理事会会员———量子律师事务所

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