贸易摩擦预警2023.3.2 - 中国国际贸易促进委员会黑龙江省委员会 一、海外纺织行业涉华动态印度人造纤维工业协会要求财政部对粘胶短纤维征收反倾销税.

印度《金融快报》2023 年 1 月 11 日报道,印度人造纤维工业协会已要求印度财政部接受贸易救济总局的建议,对进口粘胶短纤维征收反倾销税。

二、印度人造纤维工业协会 1 月 10 日在一份声明中敦促印度政府为上游纺织业提供公平的竞争环境,确保印度纺织业不会完全依赖中国。

2022 年 12 月 19 日,印度贸易救济总局建议对从印度尼西亚进口的粘胶短纤维征收反倾销税。目前,东盟国家因与印度的自由贸易协定被允许以零关税向印度出口粘胶短纤维。印度人造纤维工业协会向财政部长西塔拉曼表示,一家中国支持的企业已在印度尼西亚设立大型粘胶短纤维工厂,以利用印度-东盟自由贸易协定来占领印度市场。原文链接:印度《金融快报》https://www.financialexpress.com/economy/amfii-asks-finance-ministry-to-levy-anti-dumping-duty-on-vsf/2943988/lite/

三、印度专家称印纺织行业面临中国等国低价进口产品的挑战。

2023 年 1 月 6 日发表印度国家公共财政和政策研究所的高级研究员拉迪卡•潘迪署名文章。文章称,最近印度纺织行业一直面临挑战,印度国内生产近几个月变得低迷。除了由于印度对孟加拉国和越南等国家的优惠关税待遇导致印度纺织品出口受到影响,来自中国和其他一些国家的低价进口产品也正在损害印度国内纺织产业。印度政府致力于促进本国的纺织品出口。但自 2022 年 3 月以来,衡量纺织品产量的纺织品工业生产指数(IIP)持续下降。从 2022 年 3 月的 118.5 下降到 2022 年 10 月的 102.3,而且尚未恢复到新冠疫情之前的生产水平。印度经济监测中心(CMIE)的数据也显示,纺织业是 2022 年第三季度急剧收缩的行业之一。纺织业总增加值(GVA)连续三个季度收缩。虽然生产受到打击,但纺织品的进口却增加了。该行业近年来进口量增加的另一个部分是化学纤维部分,尤其是粘胶短纤维(VSF)。来自中国和印度尼西亚的低价倾销 VSF 导致贸易救济总局(DGTR)在 2010 年建议征收反倾销税,并于 2016 年再次建议延长反倾销税。反倾销税于 2021 年 8 月取消。上个月,DGTR 建议对从印度尼西亚进口的 VSF 再次征收反倾销税,中国还涉及其他倾销案例,特别是亚麻织物。印度是一个新兴市场而不是欠发达国家,因此受到进口国征收关税的不利影响。孟加拉国、斯里兰卡和非洲国家等国家获得免税准入,使印度纺织品的国际竞争力相对下降。

四、印度政府拟将在工业纺织品运用质量控制令以减少中国产品的倾销。

2023 年 1 月 6 日报道,印度政府正在考虑将手术手套、PPE 套件、防弹服、防火服等 107 种工业纺织品纳入质量控制令(QCO),以筛查劣质进口产品,并确保在该国制造的这些产品有更好的标准。印度政府越来越多地使用 QCO 方法来减少来自中国低价产品的倾销。这缘于与中国的贸易逆差不断扩大,中国占印度总贸易逆差的近 40%。印度纺织部长 Rachna Shah 表示,由于工业纺织品具有特定功能,因此确保质量至关重要。印度政府正在考虑将 107 种工业纺织品纳入质量控制令(QCO)。印度标准局(BIS)已经针对工业纺织品制定了 500 多项标准,并正在根据行业要求制定另外 40 项此类标准。